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                国企改革“同过”债务关口 央企负债飙升至66.2%。(1/7

                下一步推进混合所有制改革,应该借鉴2003年-2008年的国企改革,在这轮国企改革中,完成了对10万多家中小型国有企业的股份制改革,其中就包括员工持股、管理层持股等政策。证券市场上2004年开设的中小板、2009年的创业板、2013年的新三板,其实就是上一轮国企改革的成果。对于第二批国企改革试点,早在去年底,国资委相关负责人就公开表示,要推出包括员工持股、重要领域混合所有制在内的"十项改革"试点,但是这项工作一直延推到最近才正式开展。


                此外,石油天然气、铁路、军工领域的混改也值得期待。"混合所有制改革将激活大盘蓝筹股行情。"市场人士指出,混合所有制改革再度兴起,将会是新一轮国企改革的关键性看点,随着混合所有制改革的进一步落实,将会对股票市场形成刺激。于铁义的房产多到自己都记不清在什么地方,到底有多少。


                在市场化选人用人方面,广东实践了省属企业新选任经理班子职能的任期制和聘任制,并在产权交易集团试点了整个经理班子的市场化选聘。上海市人民政府发展研究中心主任肖林告诉《财经》记者,上海的产业发展有一个"减少四个依赖"的考虑,减少投资依赖、房地产依赖、劳动密集型产业的依赖、重化工产业的依赖,简言之就是尽量减少对"高能耗、高风险、高耗地、低效益"产业的依赖,通过一定的重组整合,来提高上海国有企业的竞争力和提升上海的产业经济。


                对于如何防止国有资产流失,前述接近国资委专家给出的建议是,相关方面应该尽快明确国有资产流失的认定标准,清晰界定"市场行为"与"国资流失"的界限,制定关于国有资产流失的一系列评判方法、机制。十八届三中全会《决定》中强调要"积极发展混合所有制经济",但到2014年政府工作报告中的提法是"加快发展混合所有制经济",再到去年3月的政府工作报告中则是"有序实施混合所有制改革"。


                以混合所有制改革为例,上周五,发改委秘书长李朴民在新闻发布会上表示,按照《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》要求,发改委会同国资委等部门推进部分重要领域混合所有制改革试点工作,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域选择了7家企业或项目,开展第一批混合所有制改革试点。近期,对试点工作进行了多次专题研究,目前,正在组织审议批复试点方案。当然,全面建成小康社会是党和政府对全国人民的庄严承诺,是凝聚共识的旗帜,砥砺前行的方向,不能轻易动摇,但也要根据经济发展的客观规律,实事求是地加以调整完善。其次,经济增长速度目标要考虑就业需要。


                值得注意的是,国企改革配套文件即将出齐,刘兴国认为,预计改革将全面进入实施阶段,且国资委监管部门也将对前期的试点改革经验进行全面总结,并在总结完善的基础上加快推广;而在地方国企改革落实方面,一方面需要国资委全面总结地方国企改革取得的成功经验与存在的问题;另一方面,地方国资监管部门也应加强经验交流,积极主动学习优秀省市国企改革经验。改革正提速  6月30日,受国务院委托,履新不足半年的国资委主任肖亚庆曾向十二届全国人大常委会第二十一次会议作了关于国有资产管理与体制改革情况的报告,其中列举出了一系列国资国企改革的"成果":在制度设计方面,2015年9月颁布了国企改革的纲领性文件、"1+N"顶层设计中的"1"——《关于深化国有企业改革的指导意见》,其后又出台了13个专项改革意见或方案;在行政审批方面,取消下放了21项监管事项,宣布废止和失效33件规范性文件;在完善公司治理方面,在85家央企集团层面建立了规范董事会,在宝钢集团、中国节能环保集团等5家央企开展了落实董事会选聘高级管理人员、业绩考核和薪酬管理等职权试点,采取市场化方式选聘了1名总经理和13名副总经理;在央企整合重组方面,国资委直接管理的央企总数已经从2012年底的115家缩减至目前的106家……  尽管国资委晒出诸多"成果",但从6月初中央第十四巡视组对国资委巡视情况的反馈来看,决策层对国企改革的推进力度并不满意。

                热度: 481类别: 美女写真日期: 2022-09-27 06:01:07

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